根据《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》(市委办发〔2016〕22号）和《关于在全市基层党组织中建立“党员固定活动日”制度的通知》（市组发〔2016〕10号）精神，结合我局党支部和党员队伍建设实际，制定如下实施方案：
    一、指导思想
    深入学习贯彻中央关于从严治党的重要指示和习近平总书记系列重要讲话精神，严守政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，教育引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为推动全市档案事业更好更快发展提供坚强思想、作风和组织保证。
    二、基本原则
    1.正面教育为主。坚持用科学理论武装头脑，全面把握“两学一做”学习教育的主要内容、实践要求，以学促知、以知促行，学用结合、知行合一，增强用党章党规、系列讲话改造主观世界、规范行为实践的思想自觉和行动自觉。
    2.突出问题导向。把“两学一做”贯穿于学习讨论、党课辅导、民主评议、岗位贡献的全过程，聚焦对准党员思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题和具体表现，即知即改、立行立改，把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。
    3.体现从严要求。认真践行“三严三实”要求，把严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律贯穿“两学一做”学习教育始终，不能放松要求，不能降格以求，切实把各项工作做扎实、做细致、做到位，以严促深入、以实见成效。
    4.务求取得实效。紧密联系支部党员队伍实际，学具体、接地气，从具体事情抓起、具体问题改起，坚持内容和形式相统一，创造性地开展工作，防止大而化之，力戒形式主义，不能表面化、走过场，切实增强“两学一做”学习教育实效。
    三、参加对象   
    局机关全体党员。党员年老体弱、长期患病确实不能参加的，须经本人申请、组织同意，并由党支部确定专人对其联系。可根据不同活动主题，拓展活动对象，吸收党员发展对象、群众代表等参加。
    四、主要内容
    1.学习党章党规。教育引导广大党员逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规制度，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
    2.学习系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，以《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》为基本教材，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，注重整体把握，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
    3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求，引导广大党员主动自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人。全体党员要通过学习教育坚定共产党人理想信念，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，干净做人、廉洁干事，筑牢拒腐防变的防线。要紧密结合工作实际和岗位职责，努力把做合格党员的要求体现在认真履职尽责、争创工作亮点、圆满完成任务、推动档案事业发展上。
    4.建立健全“党员固定活动日”制度。以组织生活为基础，以加强党员日常管理为依托，每月确定一天，统一主题、统一内容，落实“两学一做”要求，推动“三会一课”、党性锻炼等党内组织生活常态化、规范化、制度化。确定每月的第一个星期五为“党员固定活动日”，遇法定节假日或重大活动等特殊情况，时间顺延一周。要制定“党员固定活动日”计划安排，每月细化具体方案，组织开展好专题学习、公开承诺、推进工作、为民服务、民主议事、组织生活、党内关爱、党务公开、民主评议等活动，每月至少安排一次活动（每次可确定一个或几个主题），全年活动不少于12次。建立健全活动基础台账和资料，做到每次活动有计划、有记录，有据可查、真实有效。
    五、工作措施及要求
    “两学一做”学习教育是一次常态化的党内教育。要以“党员固定活动日”为载体，围绕“两学一做”学习教育总体要求和主要内容，结合各科室和党员不同实际，完善推进措施，创新方式方法，推动“两学一做”学习教育扎实开展。
    1.统一思想深化认识。要认真学习理解中央关于从严治党的重要指示和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习理解省、市委和市委组织部、市直机关工委、市委办党总支下发的有关文件精神，进一步明确有关规定和要求，不断深化和提高思想认识，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要把从严从实要求贯穿到开展活动的全过程，严格执行市委组织部提出的“党员固定活动日”十条纪律，以严格的纪律落实确保教育活动质量。
    2.突出重点强化学习。严格落实“三会一课”制度，结合“党员固定活动日”学习教育安排，明确学习的内容、时间、方式和质量要求。党支部每月开展集中学习不少于一次，党支部负责人要对每次集中学习提出要求，把集中学习与个人自学结合起来，针对党员领导干部、普通党员、退休干部党员、年老体弱党员等不同情况，提出个人自学的不同要求，列出学习计划，随机抽查，适时检测，确保个人自学任务落到实处。在开展好集中学习的基础上，党支部每季度召开一次全体党员会议，根据学习重点，确定一个专题组织讨论。
    3.创新方式讲好党课。结合“党员固定活动日”和专题学习讨论组织领导干部讲党课，对党课内容、时间和方式等作出安排。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。专题党课要讲求质量，避免走过场。
      4.开好专题组织生活会。年底前，党支部要以“两学一做”为主题，结合“党员固定活动日”，召开一次专题组织生活会，领导班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，对年初公开承诺事项完成情况进行说明，组织全体党员对领导班子的工作、作风和承诺兑现情况等进行评议。每一名党员都要对照“两学一做”要求，采取口头或书面形式，汇报个人学习、工作及作用发挥、承诺兑现情况，查摆问题，提出下一步打算。
     5.严格民主评议党员。年底，召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排。对照党员标准和年初公开承诺事项兑现落实情况，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，提出评定意见，按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次。